為加快推動市管企業數字化轉型,促進國有經濟高質量發展,依據國務院國資委《關于加快推進國有企業數字化轉型工作的通知》和《北京市關于加快建設全球數字經濟標桿城市的實施方案》等政策措施,結合市管企業實際,制定本實施意見。
一、總體要求
指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,準確把握建設全球數字經濟標桿城市的重大戰略機遇,以高質量發展為主題,以供給側結構性改革為主線,以科技創新為引擎,著眼世界前沿技術和未來戰略需求,促進數字技術與實體經濟深度融合,全方位賦能市管企業轉型升級,全面提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平,努力成為首都構建現代化經濟體系、實現高質量發展的骨干支撐力量和重要增長極。
基本原則
強化意識 率先作為
戰略引領 統籌推進
分類引導 示范先行
開放合作 共贏發展
主要目標
到2025年
數據驅動的國有經濟高質量發展模式基本建立,企業發展質量效益明顯提升,努力實現“四個一批”。
四個一批
實施一批
帶動效應強、辨識度高的數字轉型升級示范項目,數字賦能發展效果充分展現。
推出一批
科技含量高、示范性強的數字化應用場景,數字經濟培育承載功能持續完備。
打造一批
技術領先、行業影響大的數字經濟標桿企業,數字經濟輻射帶動作用更加突顯。
建成一批
高標準、高水平的數智基礎設施標志性工程,城市智慧化公共服務水平大幅提升。
二、聚焦標桿城市建設提升國有經濟服務能力
01 助力城市數字化治理
組建智慧城市科技發展平臺公司
推進城市管廊建設和管網改造
全面完成智能化水電氣熱表具改造
為智慧城市基礎設施建設提供一體化解決方案
02 加大新型基礎設施建設
參與5G、工業互聯網等新基建投資建設
高標準建設北京國際大數據交易所
培育發展智慧公交、智慧地鐵等公共交通服務
參與開發新一代數字原生城市操作系統
03 深度融入數字社會生態系統建設
組建北京政務科技公司
建設數字經濟孵化平臺,打造智慧園區樣本
參與回天地區數字化社區建設,探索智慧社區建設
三、加快產業數字化創新賦能實體經濟提質增效
重塑制造業發展新優勢
◆到“十四五”末,規模以上工業企業全部實現關鍵技術裝備自動化、網絡化和智能化提升
◆建設推廣智能現場,打造一批數字化賦能的智造標桿
◆鼓勵發展數字化設計服務等新業態
促進建筑業精準化發展
◆加大建筑信息模型等技術集成應用
◆抓好精準裝配建筑試點,打造裝配式建筑智慧平臺
◆培育具有智能建造系統解決方案能力的工程總承包企業
推動農業數智化發展
◆以數據貫通農業發展各環節,加快構建田間到餐桌全產業鏈條
◆推動農產品流通數字化改造,構建產銷銜接服務平臺
◆基于長安鏈與加密芯片錨定技術,構建食品安全監管體系
推動服務業智慧化發展
◆加快打造數字化服務產業體系
◆開展智慧營銷、智慧物流、智慧旅游、智慧供應鏈等示范建設
◆積極培育共享經濟、平臺經濟等新模式新業態
◆提速發展信息服務新業態
四、推進數字產業化發展構建新型數字產業體系
信息技術 壯大新一代信息技術產業
▲強化集成電路、新型顯示等領域關鍵技術研發
▲面向5G、智能傳感器等領域,加大硅光電子等產品開發力度
▲積極布局培育人工智能、區塊鏈等戰略性未來產業
交通出行 加快布局新一代交通出行產業
▲大力發展自主品牌,重塑汽車產業特色優勢和規模優勢
▲積極布局氫燃料電池汽車
▲聚焦新能源智能網聯汽車關鍵技術突破
▲統籌“車、路、云、網、圖”,開發自動駕駛出租服務等新產品
智能制造 做強做優做大智能制造產業
▲對標落實高精尖制造業企業能力升級引領性工程,打造一批行業領先的智能工廠標桿
▲打造終端產品、操作系統、應用服務一體化產業新平臺
▲推動京津冀鋼鐵工業互聯網、汽車工業互聯網等特色互聯網平臺建設
數字能源 培育發展面向碳中和的數字能源產業
▲布局發展“虛擬電廠”“負荷聚集商”等新業態
▲開發推廣新型儲能產品、數字能源裝備和分布式能源系統
▲加快建設智慧電廠、智慧管網、智慧熱網、智能電站
▲支持建設能源互聯網和能源大數據平臺
數字金融 培育發展數字金融新業態
▲支持金融企業運用區塊鏈、大數據、云計算對業務流程數字化再造
▲推動數字金融模式創新和服務創新
▲積極參與數字人民幣、數字保險等改革試驗試點建設
五、加強數據價值化管理激活數據資源要素潛力
推進數據資源匯聚融合
?支持建設企業級、行業級、區域級數據資源庫
?鼓勵開展數據資源資產管理,打通數據生成-匯聚-流通-消費-應用全鏈條
?支持有條件的企業分拆組建數據資產管理運營公司
推進數據價值裂變增值
?面向城市精細化管理等場景,深化數字技術應用
?鼓勵開展基于海量數據的知識模型研發
?在安全可靠條件下,支持企業開放行業數據
持續推進應用場景開放
?支持企業依法依規開放道路、交通、供水等應用場景
?鼓勵行業龍頭企業發展產業鏈數字化生態協同平臺
?構建融合的數字化轉型合作模式和商業模式
六、完善數字治理體系夯實數字化轉型發展基礎
01 搭建基礎數字技術支撐平臺
◆探索構建適應企業業務特點和發展需求的新型IT架構
◆加快企業內網建設,穩妥推動內網與互聯網的互聯互通
◆搭建穩定高效的云計算管理平臺,推動企業“上云用數賦智”
02 推進業務數字化綜合集成
◆建設覆蓋生產經營各業務單元的數字化業務應用平臺
◆支持企業組建信息中心或專業管理平臺公司,完善綜合管控體系
◆建設數據共享交換平臺,打通系統間數據孤島
◆建設統一的數字化管控平臺,推動數據匯聚、融通、共享
03 推進國資監管體系互聯互通
◆加快建設出資人監管信息化平臺
◆指導區國資監管機構開展在線監管業務
◆探索市級政務數據與市管企業共享,構建數字化智能化監管體系
七、加強組織領導強化實施保障
堅持統籌協調推進
★實行“一把手”負責制,加強統籌調度
★將數字化轉型作為重要戰略納入企業“十四五”規劃
★市國資委加強對數字化轉型工作的指導
加強資源要素保護
★加大資金投入,建立專項資金投入機制
★加大數字經濟領域高層次人才引進和培養
★市國資委加大重點項目的支持
★將數字化發展情況納入企業負責人經營業績考核
健全協同合作機制
★建立數字化轉型對標機制和咨詢診斷機制
★發揮中關村數字經濟產業聯盟等社會組織作用,匯聚優質創新資源
★探索構建“揭榜掛帥”“賽馬”等聯合創新機制
提升安全可控水平
★統籌發展與安全
★健全數據安全保護機制
★鼓勵具備條件的領軍企業優先采用安全可控的技術產品,確保產業鏈供應鏈安全穩定
來源:公眾號國資京京